数字时代的民情上达，或：飞越疯人院

美国当代文化评论杂志The Hedgehog Review2008年秋季刊是“公民”专辑（What does it mean to be a citizen). 中间有一互联网与公民的文章。文中指出，2004年到2008短短四年间，美国人参政的一个指标、公民给代表本州议员的比例，从18％提高到了44％。其中一个重要原因，是互联网使得一个人行使公民权利更为简便了，人们一看二反应三选择四参与（read, react, select, participate)，则事成。各州议员办公室都有电子邮件，可直接民情上达。此文称，“互联网总统”奥巴马上台后，拟进一步扩大政府和群众的直接交流，且看奥巴马的“电子政务”倡议：
1. 将更多政府数据传上网让公众知晓。
2. 机构和部门决策流程直播、归档。
3. 通过一些试点项目，在政府决策过程中，直接采纳“美国公民广泛而多样的专长”（the vast and distributed expertise of the American citizenry”。4. 非紧急的法令在总统签署之前，上网公示五天搜求民意。
5. 向全民推广宽带上网。
6. 设立首席信息官（CTO)落实上述倡议。

如这些倡议一一实施，美国普通公民在参政议政上，又把普通中国公民甩开一大截。奥巴马这些措施，很多中国政府部门也都尝试过，唯一不同的地方，就如同一位来美考察的官员所说的那样：“只是他们是来真的。”

我们的政府BBS发挥的作用比较小，甚至沦为人们取笑的对象。近几年，胡、温先后在公开场合表示他们上网，如果他们愿意，是可以看到一些信息的，可是看不看，全看他们的心情。看后会不会“拍案而起”，也是一个未知数。另外一个很有讽刺性的可能，是一些信息，屏蔽得会他们自己都看不到。还有一些信息，还在萌芽状态，就被受雇发帖的所谓“五毛党”的信息挟持，在鱼目混珠中消失。而一些地方的信息，则被捂着盖着，无法上达，

各地的人大代表，到底在多大程度上代表“民意”呢？请问代表各位的“人大代表”，他的信箱你有吗？他们自己的提案，有很多是自己在家闭门造车，有的是秘书代劳，所以不着边际的居多，不乏 “石家庄”名字太土必须改名之类的胡扯。

那么民情如何上达呢？有一种组织叫“信访局”。这等于是正常民意上传渠道之外的拾遗补缺。但是信访局处理问题及其低效，甚至反动。山东一信访局最近曝出一件怪事：该局将一些上访群众私自定位精神病收押，此事被国内外多家媒体报道，成为一个新的中国丑闻。该局一“经验交流”文章中描述了一些处理经验：“公安机关依法打击一批，精神司法鉴定治疗一批，集中办班管掉一批。”

从某种意义上说，信访局不能合理合法地解决人民的问题，而将人收押为精神病，这是一种逼良为娼行为，与其设立初衷相悖，也违反了国法，等于将自己变成了一非法组织。这种行为还敢拿出来“经验交流”，等于把自己变成了精神病。但愿有一天，群众的意见“人大代表依法上传一批，中央上网发现一批，媒体报道揭露一批”。信访信访，是接受来信和上访，是守株待兔等着群众上门来报告问题。应该变成”访信局“，是直接去调查、访问信息。要想知道真相真这么难吗？可能是不想知道，无所谓，甚至是不想让人知道吧。